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6600亿央企资产“输血”养老金 国资划转社保即将全面推开

    

  21世纪经济报道 周潇枭 北京报道

    

  “现在的80、90后,独生子女居多,将来要养四个老人,过多依靠家庭养老不现实”,张华(化名)为中部某省份公职人员。

    

  张华对21世纪经济报道记者直言,他不担心自己将来的养老金发放。张华也很清楚,上个世纪60年代出生的他们这代人,属于中国历史上的三波婴儿潮之一,等到他们退休,整个社会养老压力会加大。

    

  中国面临“未富先老”的局面,养老金能否可持续,始终是悬在公众头上的一大疑云。有研究机构测算发现,“养老金累计结余将在2035年耗尽”,这份4月发布的报告在7月再次引发全民热议。

    

  人社部反复强调,中央对养老保险高度重视,未雨绸缪,已经制定了一系列积极的、综合的、科学的应对措施,完全能够保证养老金的长期按时足额发放,完全能够保证制度的健康平稳运行。

    

  近日,人社部副部长游钧在吹风会上明确表示,一定能够确保基本养老金按时足额发放。

    

  随着社保降费政策的推进,应对举措在加快推出。7月10日,国务院常务会议决定,国资划转社保的工作,将在今年全面推开。近期将有35家中央企业将实施划转,总计58家央企涉及到6600亿元资产将划转社保。

    

  10%国有股权目标提速

    

  2018年5月,中国再保险集团发布公告,中再第二大股东财政部将其所持股权的10%,一次性划转给全国社保基金理事会持有。

    

  2018年12月,中国人保发布公告,提示股东权益变动情况,将财政部持有该公司股权的10%一次性划转给社保基金理事会。划转后,社保基金接收的受限流通股以及此前持有的流通H股占中国人保总股本的16.54%。

    

  2018年中央层面分两批进行划转,包括18家中央管理企业和6家中央金融机构,涉及到国有资本1300多亿元。中国再保、中国人保是其中两个具体的案例。

    

  这些都是贯彻2017年底国务院印发的《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》的具体部署,旨在通过划转部分国有资本来弥补企业职工基本养老保险基金的缺口。

    

  7月10日,国务院常务会议决定,今年全面推开将中央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机构的10%国有股权,划转至社保基金会和地方相关承接主体,并作为财务投资者,依照规定享有收益权等权利。

    

  这次划转金额大幅增长,涉及企业数量也接近翻番。日前,财政部披露了国资划转社保基金的最新进展:中央层面已完成两批24家企业的划转工作。近期,还将对35家中央管理企业实施划转,且全部来自国资委监管的中央企业,涉及到国有资本5217亿元。如此一来,中央层面59家企业划转国有资本总额将达到6600亿元。

    

  “我们1997年进行社保改革时,存在转轨成本,这个成本当时没有很好地承担起来,造成我们整个养老保险负担比较重。现在将企业缴费率降低3个点,来降低企业成本,是个很好的开始。但还不够,要降低企业负担,又不能降低退休人员养老金水平,唯一的办法就是通过国资划转来充实社保基金,把过去没有很好承担起来的责任承担起来”,国务院发展研究中心保险研究室副主任朱俊生对21世纪经济报道记者表示。

    

  今年5月1日起,城镇职工基本养老保险单位缴费率降至16%,这让企业普遍受益。从上半年执行情况来看,企业职工基本养老保险减费676亿元。

    

  不仅是中央层面,地方政府也将行动起来。财政部资产管理司司长陆庆平在近日的国新办发布会上表示,除了浙江和云南这两个试点省份,其他省份也相继开展了划转前期准备工作,包括企业情况摸底排查、制定实施方案、选择承接主体等。

    

  全面推开划转酝酿中

    

  “划转资产的这59家央企,应该是央企中经营比较好、规模比较大的企业,59家企业从数量上已经占了一半多,目前适合划转的央企估计都在这批里面了”,中国财政科学研究院公共资产研究中心主任文宗瑜对21世纪经济报道记者表示。

    

  文宗瑜还指出,国务院要求全面推开国资划转社保,并不是立马一次性划转,国资划转需要满足一定条件,包括产权清晰、划转后国有股东不丧失控制权、能正常经营盈利等。

    

  从上述中国再保、中国人保的案例来看,均属于上市公司、股权很清晰,划转社保基金理事会后,中央汇金、财政部仍然为其控股股东,作为上市金融公司其盈利正常。

    

  国资划转社保并不是一件简单的事。国资委研究中心专项工作组组长王绛曾表示,一些地方国企,股权结构比较分散,国有资本虽为第一大股东,但并未达到控股的地位,再行划转10%的国有股权,可能导致国有股权失控的问题。非上市国有公司资产定价复杂,国有股权以何种价格划转、禁售期后以何种价格减持等都需要研究。

    

  2017年国资充实社保的实施方案明确,社保基金等承接主体作为财务投资者,不干预企业日常生产经营,一般不向企业派出董事,收益主要来源于股权分红;对划入国有股份,应履行3年以上的禁售期义务。

    

  财政部资管司司长陆庆平近期也表示,划转不改变现行国有资产管理体制,社保基金会等承接主体,作为长期财务投资者,主要通过股权分红获取收益,不干预企业日常生产经营管理活动。

    

  虽然明确了作为财务投资者、主要通过分红获取收益,但社保基金仍然拥有划入国有股权的处置权。有市场分析认为,这其实为减持国有股权、进行资本运作等预留了一定政策空间。

    

  王绛还表示,一方面要提高国有资本收益上缴公共财政比例,按十八届三中全会部署,到2020年该比例要提高到30%;另一方面要求国资10%划转社保,社保基金通过股权分红获利——这种双重分红,可能会加剧国企负担。

    

  “一些央企处于亏损状态,即便划转资本,也难以实现股权分红;有些国企股权抵押给银行,或者处于司法冻结状态,产权并不是很清晰;此外,国企的混改、兼并重组等改革都在推进中,国资划转需要与这些工作衔接好。所以,国资划转并不是一批次就能实现的”,文宗瑜指出。

    

  从地方实践来看,除了2018年开展试点的浙江、云南,此前山东曾明确将国资划转社保的比例为30%,安徽、四川等省也已发布相应方案。

    

  “地方国资划转也面临一些问题,中西部、东北地区养老金压力较大,东部沿海省份不存在养老金支付问题,不同地区国有资产质量和规模差异较大,各地划转国资充实社保的积极性也不一样”,文宗瑜指出。

    

  对于种种操作疑问,将有规范加以指引。陆庆平表示,财政部会同人社部、国资委、税务总局、证监会加大协调力度,起草了全面推开划转操作的文件。近日,将报请国务院批准后,印发实施。

   dui yu zhong zhong cao zuo yi wen, jiang you gui fan jia yi zhi yin. lu qing ping biao shi, cai zheng bu hui tong ren she bu guo zi wei shui wu zong ju zheng jian hui jia da xie tiao li du, qi cao le quan mian tui kai hua zhuan cao zuo de wen jian. jin ri, jiang bao qing guo wu yuan pi zhun hou, yin fa shi shi.

    

  股权分红能带来多少资金量?

    

  按照2017年国资充实社保基金实施方案,划转央企锁定在“大中型企业”,且刨除“公益类、文化、政策性金融机构”,央企纳入划转范围的数量不会超过120家。2019年总计59家央企划转资产,占可划转央企数量比重超过一半。

    

  央企覆盖面过半,但资本总额也只有6600亿元,这与市场预期的差距不小。财政部最新数据显示,中央企业(不含国有一级金融企业)所有者权益规模在27万左右。若以此粗略计算,10%的股权资本规模有2.7万亿。

    

  当然,我国养老基金年度收付尚有结余,整体不存在支付问题。这6600亿元国有资本,经资本运作、投资获利、保值增值等,未来的资产规模有望放大。

    

  在社保降费背景下,要保证各地养老金的足额发放,中央已经有系列安排,包括加大基本养老保险基金中央调剂力度、加大各级财政投入力度、做大做强战略储备基金。

    

  人社部反复强调要打“组合拳”,来增强养老保险基金支撑能力,促进养老保险制度可持续发展。其中,包括稳步推进养老保险制度改革发展,抓紧研究完善多缴多得、长缴多得的激励机制,加强养老保险支出管理,继续做好基本养老保险基金投资运营。

    

  业内专家也多有共识,仅靠国资划转还不够,更多基础性改革有待推进。但养老保险如何改革,各种声音争议颇多。

    

  社科院财经战略研究院研究员汪德华对21世纪经济报道记者表示,财政补贴养老保险的力度在逐年加大,但这不可持续。要实现养老金的长期可持续,各项政策的出台,包括扩大社保覆盖面、提高养老金水平等,都要考虑长期影响,做好精算平衡。

    

  文宗瑜表示,随着老龄化的加剧,养老保险的改革应该加快,国资划转社保能起到一定作用,但远远不够。多缴多得激励机制的建立,应该是从社会公众角度出发的激励机制,这需要让公众真正理解、愿意参与,政策制定要兼顾公平,要提高社保基金管理的透明度等。

    

  (编辑:耿雁冰)

    

  21世纪经济报道及其客户端所刊载内容的知识产权均属广东二十一世纪环球经济报社所有。未经书面授权,任何人不得以任何方式使用。详情或获取授权信息请点击此处。

    

    

    

    

(责任编辑:李显杰 )

    

    

    

    

    

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蔚来又闪崩 50亿救命钱紧急“叫停”?政府称风险太大

    

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  原标题:深夜突发!蔚来汽车又闪崩,50亿救命钱紧急“叫停”?政府称风险太大!离退市越来越近了

    

  美股蔚来汽车又遭爆雷。

    

  本来危机重重,陷入裁员、召回、人事变动、股价崩盘的蔚来,这几天一度传来好消息,在引进北京亦庄国投的投资之外,蔚来也在与浙江湖州市吴兴区洽谈一笔超50亿元的融资合作。

    

  因为这50亿的救命钱,蔚来的股价得以喘息的机会。

    

  结果16日晚间,投资者遭受暴击,原来浙江吴兴区已停止与蔚来的进一步合作洽谈。给出的原因是鉴麦肯锡全球研究院_侠大资讯网于评估风险过大,已停止进一步洽谈。

    

  晚间美股开盘,蔚来股价又崩了。

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  50亿融资“黄了”?

    

  15日,据36氪报道,从接近蔚来高层、湖州市政府等多位知情人士处获悉,在引进北京亦庄国投的投资之外,蔚来也在与浙江湖州市吴兴区洽谈一笔超50亿元的融资合作。与这笔融资配套的是,蔚来将有一个20万年产能的工厂落户吴兴区。

    

  就此消息,蔚来汽车CEO李斌回应称,“目前尚无太多信息可以披露,蔚来确实在跟不少地方政府接触。”

    

  今年5月28日,蔚来汽车宣布,与北京亦庄国投签订框架协议,双方将设立实体“蔚来中国”,亦庄国投将对该新实体注资100亿元。

    

  据称,吴兴区所在的湖州市是近年来引进新能源项目比较积极的地方政府之一。

    

  受此消息影响,昨晚蔚来汽车在开盘后一度涨了近7%。

    

  谁知道,仅仅过了一天,画风全变了。

    

  关于这条消息的真实性,官方并未发表任何声明。今日上午,吴兴区相关部门向记者称,“有意向,区政府层面签了框架协议,但目前尚未正式确定,确定后会统一发布”。

    

  到了下午,据中国经营报(博客,微博)报道,湖州市吴兴区委宣传部一位负责对外宣传的负责人在接受采访时明确表示,“我们目前没有跟蔚来汽车签订任何框架协议。已经跟相关媒体和记者联系了,这个是不实信息,可能是他们弄错了。”

    

  “目前真的只是还在谈,能提供的信息很有限。”上述负责人同时表示,从政府的角度来讲,因为现在项目还没有确定,我们也没有主动对外披露这方面的信息。“可能是蔚来汽车主动向外公布的,现在形势不好为了提振市场和投资者信心。”

    

  与“洽谈超50亿元的融资意向”信息同时流出的还有一份湖州市当地政府部门的会议纪要。根据该会议纪要内容,引进蔚来智能汽车项目既是重大机遇,也面临一定风险。吴兴区和市级有关部门要深入核实项目投资方的资质、牌照、实力等具体情况,准确研判项目的可行性。要围绕政策扶持、资金拨付、股权回购、风险防控等重点方面,进一步优化细化项目合作的具体条款,确保把项目风险控制在最低程度。

    

  人生的大起大落就是这么刺激。

    

  终身免费全国换电服务引发质疑

    

  虎嗅网前两天报道,8月24日,蔚来宣布,在原有的终身免费质保服务之上,还将为所有ES6、ES8的首任车主提供终身免费换电。蔚来表示,在蔚来换电体系中,首任车主自驾前往换电站,均可享受终身免费全国换电服务,并强调“全国范围内、不限距离、不限次数、不限换电站”。

    

  而二季报显示,截至2019年6月30日,蔚来的流动资产(包括现金、现金等价物、短期投资等)约为79.9亿元,相比2018年末的121.7亿元少了40多亿。流动资产半年就蒸发了三分之一,而流动负债(包括短期借款、应付账款等)达到了82.5亿元。2018年末,净流动资产——营运资本(working

    capital)还有35.8亿。而半年后的2019年6月末,净流动资产是负数,蔚来的营运资本已经枯竭了。

    

  媒体质疑,蔚来免费维修和免费换电两项目服务成本无法估量,就算期限约为15年,在财务上也属于“不可控”,蔚来还有钱去提供这些服务吗?

    

对此,针对免费换电政策对财务的影响,蔚来副总裁朱江发表微博称,因为换电站及其运营成本业已存在,实际上,目前免费换电每天会让我们增加大概5万元人民币的运营成本。

    

  对此,针对免费换电政策对财务的影响,蔚来副总裁朱江发表微博称,因为换电站及其运营成本业已存在,实际上,目前免费换电每天会让我们增加大概5万元人民币的运营成本。

    

  “联系到用户的实际使用情况,假设一块电池每周两次完全0~100%充电,一年累计100次,那么在15年里有最多一块半左右的电池就够了。”朱江表示,“随着电池技术的提升和生产规模效应的显现,电池成本的下降也是可期的。结合以上所说,要维持一个健康运行的换电体系,我们并不需要花那么多钱。”

    

    

  “双免组合政策推出后,蔚来第三季度的交付量和订单量都有不错的提升,可见这个费用的支出是很有效的。”朱江表示。

    

蔚来又闪崩 50亿救命钱紧急“叫停”?政府称风险太大

    

    

  股价人文主义精神_侠大资讯网已经跌去近90%

    

  受消息影响,16日晚间美股开盘没多久,截至发稿,蔚来股价就闪崩暴跌近10%。

    

  这已经不是蔚来第一次闪崩,在过去不久的国庆前后,从9月23日起,分别跌10.53%、跌20.22%、跌5.53%、跌4.39%、跌10.71%、跌10.86%,而10月1日晚间,美股开盘之后,蔚来汽车还是继续崩了,最高跌超20%。短短几个交易日就直接腰斩,跌到了1.3美元/股,累计跌幅56%。

    

  仅仅一年前,蔚来汽车的股价最高曾达到13.8美元。到最新股价价已经跌了近90%,市值已经蒸发了近1000亿人民币。

    

2018年9月12日,蔚来汽车在纽交所成功上市,上市后的第二个交易日,蔚来即赢来暴涨:盘中股价一度飙涨超90%,市值也一度超过130亿美元。

    

  2018年9月12日,蔚来汽车在纽交所成功上市,上市后的第二个交易日,蔚来即赢来暴涨:盘中股价一度飙涨超90%,市值也一度超过130亿美元。

    

  没有人会想到,仅仅一年之后,蔚来的股价会跌至1美元上下,市值缩水到14亿美元。

    

  蔚来的境况不容乐观

    

  在中国车市整体步入“凛冬”的大趋势下,造车新势力的蔚来也面对着日益严峻的市场环境。

    

  9月24日,蔚来公布了其2019年的二季度财报,财报显示,蔚来第二季度总收入为人民币15.08亿元,环比下降7.5%;净亏损为32.85亿元,环比增长25.2%,同比增长83.1%。

    

  在这次的财报中,蔚来汽车的亏损新闻事业是什么_侠大资讯网数额仍然是财报里的最大“污点”。从数据来看,2016年到2018年,蔚来汽车净亏损分别为25.73亿元、50.21亿、96.38亿元,再加上今年上半年亏损的26.23亿元、32.85亿元,三年半时间,蔚来累计亏损231.4亿元。

    

  更严峻的是,蔚来亏损的金额在连年增加。2017年是2016年亏损金额的一倍,而2018年的亏损金额再次增加,到了2019年第一季度,单单一个季度的亏损额已经超过了2016年全年的亏损额。

    

  由于二季度财报亏损超出预期,资本市场闻声暴跌。蔚来当日盘后跌幅超20%,报收2.17美元。随后几日,蔚来汽车的股价连续5个交易日下跌,10月1日报收1.32美元,创下上市一年以来最低的收盘价。

    

  相比上市之初股价最高13.8美元、市值一度超130亿美元的辉煌,如今蔚来的市值已缩水超2/3。

    

  持续的亏损和连日的股价暴跌,多家投资机构也降低了对蔚来汽车的预期。值得注意的是,投资机构伯恩斯坦(Bernstein)更是将蔚来的目标股价从1.70美元下调至0.9美元,这是蔚来的目标价首次跌破1美元。

    

  与A股类似,美国证券市场有“1美元退市法则”,如果连续30个交易日平均股价不足1美元,纽交所将发出退市警告,被警告的公司如果在警告发出的90天里,仍然不能采取相应措施,股票将面临强制退市。

    

  资本市场如临大敌,但是蔚来眼前更重要的问题,是其账面的现金储备已经告急。

    

  自2018年3季度IPO以来,蔚来账面短期可支配现金储备(包含现金及现金等价物、受限资金及短期理财)数量就在急剧下降,从2018年三季度末的91.5亿元人民币,下降到本季度末的34.5亿元人民币。其中,受召回等负面事件影响,今年第二季度蔚来单季可支配现金就减少了40.8亿元。

    

  伯恩斯坦的分析师甚至在一份报告中指出,蔚来汽车的现金恐怕将在数周之内耗尽。

    

  事实上,对于造车这样一个资本密集型行业而言,不仅需要花大量的资金,回报周期也较长。尽管目前还不能单纯依靠蔚来汽车成长期所产生的巨额亏损来判断其长期的投资价值,但如果没有健康的现金流,恐怕很难支撑一家初创企业活下去。

  自燃事件召回大量ES8汽车9月裁员1200人

    

  因为电池原因,蔚来先后发生了3起汽车自燃事件。6月27日,国家市场监督管理总局发布公告,蔚来汽车召回部分搭载了2018年4月2日到2018年10月19日期间生产的动力电池包的蔚来

    ES8电动汽车,共计4803辆,此次召回的汽车占其售出总数的20%以上。

    

蔚来电动力工程副总裁、蔚来驱动科技研发负责人黄晨东表示:“模组安全隐患是由电压采样线束经长期积压磨损造成短路,无法通过现有的监测手段事先发现隐患,为了消除隐患,决定召回。”
  蔚来电动力工程副总裁、蔚来驱动科技研发负责人黄晨东表示:“模组安全隐患是由电压采样线束经长期积压磨损造成短路,无法通过现有的监测手段事先发现隐患,为了消除隐患,决定召回。”

    

  在削减成本方面,谢东萤确认,截至今年年底将减少员工数量,从9000多人减少至7000多人,并且蔚来还会剥离一部分非核心业务。

    

  此前李斌发布的内部信中就提到,蔚来计划在今年9月底之前裁员1200人,相当于员工总数的14%。财报显示,二季度,蔚来的销售、一般及行政开支同比仅增长48.6%,而在一季度、去年四季度和三季度,这个增幅分别是71.5%、130.0%、208.9%。

    

  同时李斌也坦言,目前蔚来在电动车销售上确实遇到了一些挑战,在这方面蔚来和别的电动车是一样的。他解释称:“因为自从6月26号起国家的电动车补贴政策改变之后,7月和8月,国内大部分电动车的销量都出现了下滑。除了补贴减少,我们并没有进行额外的降价,这也影响了ES6的七八月销量。整个高端车市场的价格都在走低,因此也影响了销量。”

    

  蔚来三季度交付仍超预期

    

  美国时间10月8日,蔚来公布了2019年三季度交付数据,共计交付4799辆汽车,环比增长35.1%,超过二季度财报中的预计数据(4200辆至4400辆)。

    

  具体来看,在第三季度交付的4799辆汽车中,ES6交付了4196辆;ES8交付了603辆。

    

  值得注意的是,9月,蔚来汽车一扫召回事件的阴霾,当月交付了1726辆ES6和293辆ES8,其中ES8的交付量相比8月上涨了一倍。

    

  对此,蔚来总裁秦力洪在朋友圈中表示,“8月交付1943,9月2019。特别遗憾8月少了6台,不然1949-2019,简直就是国庆献礼。”他还称:“10月的第一周订单量继续大幅增长,势头不错,继续努力。”

    

  蔚来董事长兼创始人李斌则表示,9月的交付量受到了国庆节加急的积极影响,同时,蔚来销售网络的扩张也助力了销量的增长。

    

  已有巨头认怂,退出造车行业

    

  英国时间10月10日,戴森宣布,已经决定放弃造电动车。

    

  戴森创始人詹姆斯戴森表示,戴森工程团队已经做出了非常好的原型车,产品非常符合戴森的理念,但可惜在商业上并不可行。

    

  由于一直找不到合适的买家,戴森决定把电动车项目砍掉,关闭英国和新加坡的研发机构,把研发资源投入到固态电池、感应技术、视觉系统、机器人(300024,股吧)、机器学习和人工智能这些已经比较熟悉的领域。

    

对于此次项目的放弃,戴森在邮件中说道:“我们的电池研究一定会给戴森带来深远的好处,创新从来都不是一件容易的事,成功的道路绝不是线性的。这不会是戴森第一个改变方向的项目,也不会是最后一个。”
  对于此次项目的放弃,戴森在邮件中说道:“我们的电池研究一定会给戴森带来深远的好处,创新从来都不是一件容易的事,成功的道路绝不是线性的。这不会是戴森第一个改变方向的项目,也不会是最后一个。”

    

  虽然放弃项目,但戴森还是很重视项目的工程师,其在公开信里表示,希望能在公司为一些员工找到一些新工作方向,当然,如果有人不希望留在公司,公司也会公平地给予他们应该得到的尊重。

    

  现在,虽然戴森中国官网仍旧有电动汽车链接入口,但具体页面已经不存在了。

    

对此,不少网友表示认可:这是及时止损。甚至表示,贾跃亭当年要是放弃了,乐视就不会是现在这样了!

    

  对此,不少网友表示认可:这是及时止损。甚至表示,贾跃亭当年要是放弃了,乐视就不会是现在这样了!

    

而国内造车新势力小鹏汽车董事长表示,这条路走得很艰难,非常佩服詹姆斯戴森先生的决定!

    

    

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蔚来又闪崩 50亿救命钱紧急“叫停”?政府称风险太大
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(责任编辑:李莹 HN016)

    

    

    

    

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